
24小时客新策略,中国反制准时落地!
12月22日,商务部正式发布2025年第83号公告,对原产于欧盟的进口乳制品作出反补贴初步裁定,认定其存在不正当补贴且损害中国国内产业,自12月23日起征收21.9%至42.7%的临时反补贴税保证金 。几乎同一时间,巴西总统卢拉向欧盟甩出最后通牒:拖延26年的自贸协定要么现在签,要么永远别谈!
一边是中国的合法反制,一边是巴西的强硬逼宫,欧盟被架在两难境地。而这一切,都是它的贸易双标埋下的恶果。
一、欧盟双标实锤:补贴倾销冲中国,却防南美低价货
欧盟的贸易操作,堪称“只许州官放火,不许百姓点灯”。
2024年8月21日,中国奶协与乳工协正式向商务部提交反补贴调查申请,历经1年多严谨核查,最终锁定铁证:欧盟通过“共同农业政策”,以直接拨款、税收优惠、低价供应原料奶等方式,向乳制品行业提供巨额补贴 。受此影响,欧盟鲜乳酪、加工乳酪、高脂乳及稀奶油等产品(涉及税则号04015000、04061000等6类),以远低于市场合理价格涌入中国 。
这绝非“造福消费者”那么简单。调查显示,调查期内中国国内乳企库存激增,利润由盈转亏,生产经营陷入困境——欧盟的真实意图,是通过低价倾销击垮中国本土产业,待市场垄断后再抬高价格收割,实现“补贴倾销→行业垄断→高价牟利”的三步走。
但欧盟对自身利益却看得极重。就在对中国输送补贴低价货的同时,它对南方共同市场的农产品严防死守。12月20日,本是欧盟与南共市自贸协定的原定签约日,却因法国、意大利等国农民的强烈抗议被迫推迟——数千农民驾驶拖拉机涌入布鲁塞尔,点燃轮胎、投掷土豆,反对南美低价牛肉、白糖冲击本土市场。欧盟随即妥协,将签约推迟至2026年1月,彻底耗尽南共市的耐心。
一边竖起贸易壁垒护自家产业,一边用补贴倾销冲击中国市场,欧盟的双重标准客新策略,早已突破公平贸易的底线。

二、中国反制:依法亮剑,数据说话不掺水
中国的反制,是有理有据的正当防卫,每一步都走在法律框架内。
根据《中华人民共和国反补贴条例》,中方历经立案、问卷调研、实地核查、听证会等法定程序,充分保障各方权利后,才作出初步裁定 。最终确定的补贴率精准区分:抽样企业为21.9%-42.7%,配合调查的其他企业统一适用28.6%,未配合调查的企业按42.7%执行,保证金以海关计税价格从价计征 。
商务部明确表态,中方一贯审慎克制使用贸易救济措施,2025年以来仅对欧盟发起4起相关案件终裁,而欧盟同期对中国发起的贸易救济调查和征税高达33起 。此次反制,本质是为中国乳企创造公平竞争环境,绝非挑起贸易战。
如今,中国乳产业已形成完整产业链,直接关联数百万就业岗位和14亿消费者的食品安全。欧盟想通过补贴倾销摧毁中国本土产业,无疑触碰了核心利益红线。中国的反制,既有世贸规则依据,又有权威数据支撑,更有产业实力兜底。
三、巴西逼宫:26年谈判拖不起,欧盟再犹豫就凉了
卢拉的最后通牒,彻底击碎了欧盟的拖延幻想。
欧盟与南共市的自贸协定,从谈判启动至今已耗时26年,一旦达成将形成覆盖7.8亿人口的超级市场,逐步取消多种商品关税,为欧盟打开南美农业和资源市场。彭博经济研究估算,到2040年该协定将为南共市带来0.7%的经济增长,为欧洲带来0.1%的增长。但欧盟为迎合内部农民诉求,一再搁置签约,让南共市彻底失去耐心。
12月20日南共市峰会上,卢拉公开表态:“如果领导人缺乏政治意愿和勇气,就不可能完成一项拖延26年的谈判”,直言要么现在签,要么永远别谈。言外之意很明确:南共市的合作选项不止欧盟一个——今年已与欧洲自由贸易联盟签署自贸协定,正推进与阿联酋、加拿大的谈判,还计划与英国、日本深化合作,中国、东南亚市场更是敞开大门。
欧盟若继续摇摆,不仅会失去南美市场红利,还可能被挤出南美供应链。而这一切,都是其贸易保护主义和双重标准的必然结果。
四、双标终将反噬:欧盟失去的不只是订单,更是信任
欧盟如今的困境,根源在于其“霸权式贸易逻辑”——对自己有利就谈自由竞争,对自己不利就搞保护主义;要求别人开放市场,自己却竖起壁垒;允许自家产业拿补贴,却容不得别人反制。
这种双重标准,早已引发多国不满。中国的反制、巴西的逼宫,只是国际社会对贸易保护主义的集中反击。一个健康的贸易关系,必须建立在相互尊重、对等公平的基础上,而非单方面予取予求。
对中国而言,反制欧盟乳制品补贴,是维护本土产业安全和14亿人食品安全的必要举措;对巴西来说,逼宫欧盟签约,是争取合理贸易权益的正当诉求。而欧盟如果继续执迷不悟,只会在双标的道路上越走越远,最终失去的不仅是中国、巴西的订单和协定,更是全球合作伙伴的信任,沦为国际贸易中的孤家寡人。
贸易不是零和博弈,公平才是长久之道。欧盟该醒醒了:在全球化时代,双重标准走不通,霸权逻辑行不通,只有放下偏见、坚守公平,才能真正实现互利共赢。
你认为欧盟会选择妥协签约客新策略,还是继续坚持双标?欢迎在评论区留下你的观点。
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